为建设晋冀鲁豫四省交界区域经济中心城市，2009年邯郸市研究制定出1＋6城市组团式发展规划，将邯郸县、永年县、磁县、成安县、肥乡县、峰峰矿区6个县(区)纳入中心城区管理范围，确立了“规划同步、设施同建、交通同网、信息同享、环境同治、服务同价”的城市集群发展原则，以通过不断加快主城区与卫星城间的融合步伐，逐步建立起经济、社会和资源一体化发展的运行机制，实现城市建设、经济发展、城乡统筹等多方面的新跨越。
　　8月30日，记者驱车沿邯郸市区中华大街北行，15分钟就直达永年县城。主城区至永年不必绕行107国道的便利交通，使永年融入大邯郸范围。记者采访了永年县各界人士，全面了解该县与邯郸城区对接，加速融入都市发展格局的方方面面。

蓬勃发展的永年县城

全新战略精心谋划邯北新城

　　作为“1＋6”中心城市格局中县城面积最大、城区人口最多，又于主城区相距非常之近的永年，确立了“融入都市格局、发展城区经济”主题和“双城带动、两廊牵引、四区并进”发展思路，积极实施县城“南融、西拓、东延、北跨、中优”战略，加快与主城区对接步伐，重笔描绘了邯北新城科学发展美景。

　　据永年县规划局用地科李学平科长介绍，所谓“双城带动”，是从永年历史形成的特有县情出发，在县城和广府两个城区实施同步发展战略，即以市区的标准建设和经营新县城，积极打造邯郸北部新城；以永年洼为主体，以古城为核心，积极实施保护性开发，建设精品景区，致力打造邯郸市魅力后花园。

　　四区并进即指该县将县城规划北扩至沙河、南扩至邯郸县界，控制面积扩展到73平方公里，同步编制19个专项规划和控制性详规，积极打造南部行政商务区(迎宾道向南至县界)、东部文卫事业区(中华大街北至永 大街)、西部旅游休闲区(中华大街至露禅大街)、北部滨河商住区(迎宾道至107国道)，建设布局合理、功能完备、环境优美的邯郸北部新城。

　　而两廊牵引则指该县将充分发挥邯临线蔬菜生产加工长廊和永河线标准件产业长廊两大特色经济带的龙头牵引功能，做强产业、做大市场。

无缝接轨引发“蝴蝶效应”

　　“2007年永年公路建设固定投资8700万元，2008年固定投资实现1.76亿元，2010年总投资将达到惊人的10.7亿元……”永年县交通局局长韩敬辉说道：“公路经济必将引发永年发展‘蝴蝶效应’，串联旅游业资源，催生运输业发展。永年将成为与邯郸市干道相连、设施相接、物流相通、人流相汇的卫星城。”

　　“同城一体化”必须是县域交通与全市交通接轨、县域经济与全市经济接轨。为此，永年县主动对接邯郸主城区，着力构建“多线连接”的区域一体化交通网络，强力实施“一环绕城、八路南接、十桥西穿、二十八路延建”等系列工程，县城发展大框架全面拉开，与邯郸市将实现无缝对接。

　　同时，该县还积极谋划投资2.5亿元，构建南部循环式水系，投资2.8亿元建设集中供暖站及管网配套等，力争三年内实现集中供暖、集中供气、集中供水。永年真正实现在区位、交通、管理等方面全面融入邯郸主城区，永年人几十年融入都市的梦想已经近在咫尺。

南部新城：迎接邯郸北移

　　永年县以“南融”战略迎接邯郸市行政中心北移，投资300亿元建设南部新城。今年南部新城计划完成投资60亿元，实施2700亩的起步区建设。今年永年突出抓好新 路南延、弘济大街等路网建设，重点启动25亿元的行政综合服务中心南移，建设投资10亿元的冀南美食街，投资20亿元的北京金五星大型商贸配套服务中心、水沐天阶四星级涉外温泉酒店、交通大厦、永洋大厦、妇女儿童活动中心等十大精品工程建设。随着现代物流、高端商贸、精品住宅、文化娱乐等产业快速发展，永年正在积极打造集行政、商务、文化娱乐为一体的现代化新城区。

“南融”推动产业结构优化升级

　　依据“产城互动、融合发展”的要求，永年县积极推进城镇化与工业化“双轮驱动”，积极推动了全县产业结构转化升级。依托省级工业园区，在县城西部大力开发岗坡地，打造以装备制造业为主的省级工业聚集区；在县城南部打造以新能源材料为重点的高新技术区；在县城北部构筑标准件聚集区；在东南部构建农产品加工区；在东北部，积极开发沙荒地，构筑高新建材区。

　　大投入，快发展，必须有一批大工程、大项目做支撑。据永年县发改委重点项目办公室主任杨治玺介绍，去年，永年县实施了投资千万元以上项目111个，其中亿元以上项目57个，省、市重点项目均达12个，连续两年位列全市第一。今年将实施总投资610亿元的122个重点项目，突出抓好广府旅游综合开发、投资80亿元的标准件新城，以及广东顺德世基公司投资20亿元的国际家具博览城建设。通过引上大型战略项目，带动诸多相关配套项目建设，形成连锁效应、拉动效应。“永年是邯郸的‘北部新城’”已经成为该县在对外招商活动中推介永年的一句最常用的话语，也是最吸引外商投资的因素之一。

标准件产业：南融提升市场软环境

　　“总投资3.08亿元的中国螺丝大世界项目一期已经开业，已有五六百家门市或经销代理公司入驻。总投资80亿元的中国永年国际标准件新城等项目稳步推进……”谈起永年标准件产业近两年的发展，永年标准件产业发展管理委员会的赵现永一脸愉悦之情。

　　作为全国最大的标准件生产基地和集散中心，永年县有13个乡镇、150个村街生产紧固件，2010年全县紧固件产量262万吨，产值182亿元，销售额115亿元，产销量占全国市场份额的45%以上。

　　近几年，该县在原有的河北铺紧固件工业园、温州紧固件工业园、榆林工业园等一大批工业园区的基础上，又将 河以北41平方公里的区域规划为紧固件工业园区，对占地4000亩的中国永年国际标准件新城积极调整了发展规划。还在县外设立了15000多个经销门店，销售网络延伸到除台湾以外的全国每一个县级以上城市，吸引了全国各地紧固件生产厂家到永年设立销售处或分公司，拉动永年紧固件产业发展壮大。

　　“永年‘南融’最大化提升了市场的接待能力。”赵现永说，结合永年县的“南融”发展战略，规划设计了中国永年标准件研究院，对占地4000亩的中国永年国际标准件新城积极调整了发展规划，兴建五星级酒店、银行、超市等配套设施，大大提升了永年县的标准件市场的软硬件水平。

　　北京鑫方盛集团董事长赵芳奇是众多永年在外经商回乡创业的代表之一，2010年他回到家乡投资10亿元建设了天创管业公司，而吸引他回家乡的原因就是他看到家乡在一天天的变化。目前，仅回乡投资的投资商就达几十个，而在永年开设销售商铺的回乡人员则更是数不胜数。

蔬菜产业：采摘观光、农超对接引发新一轮发展格局

　　如果说项目是该县紧固件产业升级的“火车头”，那么对另一大特色产业——蔬菜来说则是“破茧成蝶”的催化剂。该县一些精品菜、特色菜经过“走进”工厂深加工，摇身变成“贵族”，受到消费者青睐。永年作为河北大蒜之乡，大蒜年种植面积最高达18万亩，产量最高达到12万吨，绝大部分蒜头被深加工成蒜米、蒜片、蒜粒等出口到国外。

　　据了解，该县政府近年来扶持了华裕、企美、国丰等蔬菜深加工企业218家，蔬菜加工率和出口率分别达到30%、10%，产品远销日本、韩国、东南亚、欧洲、美国等国家和地区，大大提升了品牌竞争力。

　　永年蔬菜产业加大力度进行提档升级，变以前的拱棚生产为日光温室模式。2010年永年县荣获“河北省蔬菜产业示范县”，省、市、县出资1500万元建设资金，大力培育蔬菜品牌。

　　其次，依托永年的区域优势，该县正在大力培育蔬菜观光农业。该县已经规划了一个占地100亩的城市小菜园，不久市民就可以到这里亲身体验蔬菜的种植与采摘之趣。依托广府的旅游资源，永年县的南马庄村正在建设占地140亩的特色蔬菜观光园；河西堡村利用已有的24个日光温室将建设采摘园。这两个观光农园的兴建可让市民在游览广府古城优美风光之余体验农家蔬菜种植、采摘的乐趣。

　　近年来，永年的蔬菜产业不断推进农超对接，实现了新鲜蔬菜从基地到超市的直接配送，减少了流通环节，降低了流通成本，增加了农民效益，使消费者吃上了新鲜、放心的蔬菜。

　　“融入邯郸，让我们的蔬菜产业有了新的发展契机，永年县蔬菜产业确立了‘扩大规模、提升档次、增加效益’的发展目标。”谈及永年的“南融”战略，永年县农牧局市场信息科的罗春青科长这样表述。

精心培育城市魅力后花园

　　永年县历史悠久，风貌独特，文化积淀深厚。今年，该县按照“一城、一山、一湖、一街、两河”的重点建设要求，谋划建设东部以广府古城为核心、以洼淀景观为特色、以太极文化为底蕴的广府主景区，努力打造国家级5A景区；在西部打造以聪明山为主体，以动植物园为亮点，以宗教、民俗文化为依托的西部聪明山景区，办好重阳登高、元宵灯会等民俗文化活动，努力打造国家级4A景区，在全县形成东有“古城水城太极城”，西有“明山 水植物园”的大旅游格局。

　　目前，明山动植物园旅游区建设已完成一期绿化，并实施了引水上山工程。广府古城环城路、广府引河桥至邯临线道路拓宽工程、引河堤路拓宽工程，正在做前期准备工作。

　　广府古城位于永年县东南部，是独具特色的“古城、水城、太极城”。永年县“对标”丽江古城开发模式，投入5亿多元，恢复湿地15000亩，并强力推进21.5平方公里永年洼的“挖湖筑岛”工程、芦苇荡开发等一系列工程。特别是投资3.5亿元的太极生态庄园项目，已完成项目规划、设计和占地等前期工作。永年洼扩水工程冯堤闸、西八闸、进洪闸三个进水口已累计进水944万立方米，扩展水域面积达15000余亩，逐步恢复湿地风貌，彰显水城特色，再现了双水绕城、碧水风荷、雁戏鸟鸣的北方水乡壮丽景观。

　　同时，加快基础设施和项目建设步伐。以“古”为根，实施了城内主街道立面仿古改造、电力和通讯线路入地工程，启动了弘济桥公园扩建和武禹襄故居、清晖书院复建等古民居整修，全面加快了国际太极文化交流中心建设，启动了游客服务中心、停车场、旅游接待宾馆等配套设施建设。围绕景区形象的整体提升，实施绿化18万平方米，开辟了广府夜间观光新亮点。

　　广府旅游业综合收入逐年快速递增，旅游产业发展前景无限宽广。

　　“永年县拥有丰富的旅游资源，如今搞永年一日游和两日游的条件基本具备，唯一欠缺的就是‘路’的问题。”广府生态文化园区管委会的申建华谈到，“要想让游客‘走进来’，必须让游客‘有路走’……”从改善旅游景区交通可进入性着手，永年县坚持“路为旅游开”的方针，几年来先后建成 李公路、北潭路以及西部的永焦公路等。从人民路至广府旅游专线建设开始启动，预计到年底就可实现通车，到那个时候，邯郸市民到广府将更加方便快捷！”
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